Aanvulling op al ingediende beroepsgronden en reactie op verweer Gemeente en Alliantie Eemvallei

Amersfoort, 19 januari 2012

Hoogedelgestreng College,

Graag willen wij ons ingediend beroepschrift handhaven en nader onderbouwen met een aantal aanvullingen op de reeds ingediende beroepsgronden. Daarnaast willen wij reageren op de door de Gemeente en de Alliantie Eemvallei ingediende verweerschriften.

1. Toepasselijkheid Crisis- en Herstelwet

Wij maken bezwaar tegen de veronderstelling dat de Crisis- en Herstelwet in dit geval toepasbaar zou zijn. Inmiddels is ons gebleken dat gemeenteraadsfracties (ook) niet op de hoogte zijn van de veronderstelling dat deze wet voor het bestemmingsplan Hogewegzone van toepassing zou zijn. Hierover zijn schriftelijke vragen gesteld (bijlage 1) en beantwoord.

In geen enkele gemeentelijke publicatie is terug te vinden dat voor dit bestemmingsplan de Crisis- en Herstelwet van toepassing zou zijn.

Bezwaarschrift Vergunning Aanleggen Tunnelbak met viaduct Hogeweg/kruising Operaweg, nr. 3900007

Amersfoort, 27 november 2011

Geacht College,

De SGLA maakt bezwaar tegen de verleende omgevingsvergunning voor het aanleggen van een tunnelbak met viaduct.

Wij hebben inhoudelijke bezwaren tegen de uitvoering van het bestemmingsplan en zijn daarom een procedure gestart bij de Raad van State. Deze verleende vergunning maakt onderdeel uit van de uitvoering van het bestemmingsplan. In de bodemprocedure is nog geen uitspraak gedaan. Het lijkt ons daarom verstandiger te wachten met de uitvoering van deze vergunning totdat de inhoudelijke uitspraak van de Raad van State bekend is.

Zaaknummer 201109364/2/R3, 11 oktober 2011

Verzoek voorlopige voorziening Bestemmingsplan en Exploitatieplan Hogewegzone

PLEITNOTA

Geachte Voorzitter,

Wij willen graag gebruik maken van de gelegenheid om een aantal punten nog eens nader toe te lichten.

• Dringende noodzaak/spoedeisendheid

Wij hebben u verzocht om een voorlopige voorziening toe te wijzen en wij zijn verheugd dat u op een zo korte termijn een hoorzitting hebt kunnen beleggen. Dit is ook nodig omdat er nu al vergunningprocedures gestart zijn, vooruitlopend op de inwerkingtreding van het bestemmingsplan, welke de feitelijke start van de uitvoering van dat bestemmingsplan vormen. Zo is al een omgevingsvergunning aangevraagd voor het kappen van bomen en is een tijdelijke omgevingsvergunning aangevraagd voor het aanleggen van een noodweg. Hiervoor kunnen tot 19 oktober zienswijzen worden ingediend.

Inmiddels is er ook een omgevingsvergunning aangevraagd voor het bouwen van een tunnelbak met viaduct. Het lijkt er dus op dat er voor gekozen wordt om niet één totaalvergunning aan te vragen, maar te werken met meerdere aanvragen. De Gemeente kiest er dus bewust voor om aanvragen te splitsen, juist waar zij zelf de onlosmakelijkheid met de reconstructie van de Hogeweg conform het bestemmingsplan Hogewegzone onderschrijft in de toelichting op de aanvraag voor de noodweg. Dit zou betekenen dat wij genoodzaakt worden om steeds per onderdeel te reageren, zienswijzen in moeten dienen en eventueel zelfs naar een bestuursrechter moeten gaan. Dit gaat niet alleen ons veel tijd kosten, maar ook de gemeente.  Het lijkt dus alsof de gemeente hier een doelbewuste tactiek hanteert die bezwaarmakers op voorhand al moet ontmoedigen door de grote hoeveelheid werk en tijd die met het bestrijden van al die losse besluiten gemoeid zal zijn. Dit kan toch niet de bedoeling zijn van de wet. Splitsen is bedoeld om snel duidelijkheid te krijgen over de haalbaarheid van bepaalde onderdelen, terwijl hier toch duidelijk sprake is van een totaalontwikkeling.

Het is dus in ons aller belang, dat, zolang er geen inhoudelijke uitspraak is gedaan, er zo spoedig mogelijk een voorlopige voorziening wordt toegewezen.

Handhaving Verzoek tot voorlopige voorziening bp Hogewegzone, Amersfoort, 2 oktober 2011

Aan de voorzitter van de Raad van State,

Wij ontvingen uw brief d.d. 27 september met de reactie van mr. J.C. Ellerman, gemachtigde van de Raad van de Gemeente Amersfoort.

Hierin wordt aangegeven dat er geen sprake zou zijn van een spoedeisend karakter van ons verzoek tot een voorlopige voorziening, omdat de gemeente voornemens is op basis van artikel 2.12 lid 2 Wabo de omgevingsvergunning te verlenen.